Ak štát nenesie zodpovednosť za kvalitu vlastných zákonov, prenáša dôsledky svojich chýb na občanov a ľudí v systéme. Nejasné a rozporné normy vytvárajú tlak, neistotu a rozdielne rozhodovanie. Skutočná reforma nezačína prísnejšou aplikáciou, ale zodpovednou tvorbou práva. Bez nej nemôže existovať dôvera – a bez dôvery nemôže existovať právny štát.