Dvaja ľudia podajú žiadosť. Ten, kto prišiel neskôr, má vybavené skôr. Môže na to existovať celkom oprávnený dôvod — občan by však nemal zostať odkázaný na dohady a známosti. Priehľadné postupy a overiteľné dôvody rozhodnutí môžu pomáhať odlišovať oprávnené výnimky od svojvôle a zároveň chrániť poctivých úradníkov.