Spoločenské reformy

„Ak nikto nemá povinnosť merať dôsledky, systém ich nikdy nezačne niesť.“

Ak hovoríme o tom, že prieťahy a procesné nedostatky majú ekonomický aj osobný dopad, vzniká jednoduchá otázka:

Kto má povinnosť tieto dopady systematicky sledovať?

Sudca rozhoduje konkrétnu vec.
Odvolací súd preskúmava zákonnosť.
Ústavný súd chráni základné práva.

Ale kto sleduje, či sa proces ako celok stáva ekonomickou záťažou pre spoločnosť?

Súdy rozhodujú.
Ministerstvo spravodlivosti však spravuje podmienky, v ktorých rozhodovanie prebieha.

Ak existujú dáta o dĺžke konaní, počte vrátených rozhodnutí, opakujúcich sa procesných chybách – potom existuje aj schopnosť vytvoriť mapu systémových dôsledkov.

Otázka teda neznie, kto je vinný.
Otázka znie, kto je zodpovedný za to, aby tieto dáta neostali iba štatistikou.

Ministerstvo spravodlivosti má zákonnú pôsobnosť v oblasti organizácie súdnictva, rozpočtu, personálneho zabezpečenia a legislatívnych návrhov. Je teda prirodzeným kandidátom na to, aby vytváralo analytické podklady o ekonomických a časových dopadoch justičného procesu.

Takýto mechanizmus by:

• nehodnotil právne názory,
• nezasahoval do nezávislosti sudcov,
• neukladal sankcie.

Sledoval by výlučne štrukturálne vzorce.

Ak sa v určitom type konania opakovane objavujú nadpriemerné prieťahy, je to organizačný signál.
Ak sa rozhodnutia vracajú pre rovnaké procesné nedostatky, je to metodický signál.
Ak sa podnikateľské spory systematicky naťahujú, je to ekonomický signál.

Takéto signály nemajú byť predmetom obviňovania.
Majú byť podkladom pre riadenie.

Zodpovednosť inštitúcie totiž neznamená priznanie viny.
Znamená prijatie povinnosti vidieť dôsledky.

Ak štát disponuje dátami, no nepoužíva ich na zlepšenie procesu, potom problém nie je v jednotlivom rozhodnutí. Problém je v absencii systémovej reflexie.

Otázka teda nestojí tak, či súdy rozhodujú nezávisle.
Otázka znie, či existuje inštitúcia, ktorá nezávislosť dopĺňa riadením dôsledkov.

Spravodlivosť potrebuje nezávislosť.
Ale potrebuje aj správu.

A medzi nimi musí existovať rovnováha.